Autor: Willi Noack
\nPublicado: El Nuevo D\u00eda, 19.05.1999<\/p>\n
Resumen de una charla pronunciada en la Universidad \u201cExternado de Colombia\u201d en Santa Fe de Bogot\u00e1, en fecha 16.4.99<\/p>\n
1. Enfoque: Por la importancia del tema, sujeto a un intercambio de experiencias entre Colombia y Bolivia, se lo enfoc\u00f3 con un sentido pr\u00e1ctico-pragm\u00e1tico en vez de desarrollar conceptos te\u00f3ricos relevantes que predominan el discurso p\u00fablico, y que tienen su constancia en publicaciones afines.<\/p>\n
Se trataba de intentar de hacer un an\u00e1lisis crudo, sin tab\u00faes ni clich\u00e9s, en base de experiencias y apreciaciones para dar respuestas a preguntas concretas, enmarcadas en la realidad boliviana y exponerlas como propuestas al criterio del auditorio de tan ilustre universidad.<\/p>\n
2. Definici\u00f3n: Para el prop\u00f3sito de esta charla se define corrupci\u00f3n, de manera m\u00e1s amplia, como el conseguir ventajas personales con actos il\u00edcitos.<\/p>\n
3. Denuncia: Frecuentemente se pronuncian discursos p\u00fablicos, se crean pro-gramas de los Gobiernos, bajo el patrocinio de ilustres autoridades, se promul-gan iniciativas para combatir el crimen de la corrupci\u00f3n, sin el grado ineludible de decir las verdades.<\/p>\n
<\/p>\n
Estos discursos, escuchados por el ciudadano corriente y com\u00fan, conocedor de la realidad, nada o poco involucrado en los cr\u00edmenes de la corrupci\u00f3n, generan en la gran mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda fuertes reacciones emocionales, porque es-tos discursos p\u00fablicos acertadamente son interpretados como farsa, como \u201csa-ludo a la bandera\u201d, o peor como toma de pelo, en fin: hip\u00f3crita, pues gracias a la labor de investigadores (ver rol del \u201cCuarto Poder\u201d!) se conocen corruptores y corruptos, pero no prospera su castigo, que es obligatorio y factible (por existir bases legales y pruebas palpables).<\/p>\n
Las reacciones del ciudadano var\u00edan entre ira, resignaci\u00f3n, cinismo, generaliza-ci\u00f3n del desprecio de las autoridades, y la p\u00e9rdida de confianza en el Estado, por lo tanto surge la crisis de la representatividad y otras consecuencias.<\/p>\n
4. Permisividad: \u00bfPor qu\u00e9 no prospera la sanci\u00f3n legal contra criminales compro-bados? Tesis: No hay voluntad para hacerlo, existiendo el instrumentario para cumplir.<\/p>\n
5. Causas de fondo: \u00bfPor qu\u00e9 falta la voluntad? (Principales causas)<\/p>\n
De las muchas causas de fondo, que detectamos diariamente sin mayor dificul-tad y que el ciudadano en un pueblo peque\u00f1o porsupuesto tambi\u00e9n conoce por no existir suficiente anonimidad, a continuaci\u00f3n s\u00f3lo algunas:<\/p>\n
\u00b7 \u201cCompromisos\u201d para con la familia, el clan, la rosca, la promoci\u00f3n, fraterni-dad, logias; equivocada interpretaci\u00f3n de la solidaridad.<\/p>\n
\u00b7 Situaci\u00f3n de empate: El acusador tambi\u00e9n es un criminal. Principio de los bomberos: Ninguno pisa la manguera del otro.<\/p>\n
\u00b7 Ejercicio de poder, hasta poder futuro; miedo de venganza.<\/p>\n
\u00b7 Negativas experiencias vividas sobre el alto grado de peligro de testimoniar (preferencia para el principio de los 3 monos: nada ver, o\u00edr, decir).<\/p>\n
\u00b7 Robin-Hood-efecto: El criminal goza de aprecio por hacer obras sociales, que resultan en una percepci\u00f3n selectiva y evaluaci\u00f3n err\u00f3nea de sus actos il\u00edci-tos, sobre todo cuando el Estado es inoperante.<\/p>\n
\u00b7 Principio del soborno generalizado; conlleva a la p\u00e9rdida de la noci\u00f3n de co-meter un crimen, a veces generando admiraci\u00f3n por la habilidad de un crimi-nal astuto.<\/p>\n
\u00b7 Preeminencia de \u201ctener\u201d sobre el \u201cser\u201d (inversi\u00f3n de escala de valores), m\u00e1s la tentaci\u00f3n de la alta ganancia que ofrecen \u201cnegocios\u201d il\u00edcitos.<\/p>\n
6. Excurso (par\u00e9ntesis): \u00bfSe trata de fen\u00f3menos y causas de fondo t\u00edpicos para Latino Am\u00e9rica?<\/p>\n
Hernando de Soto (El otro sendero) compar\u00f3 los elevados niveles de informali-dad nuestros con los bajos en pa\u00edses industrializados europeos, para atribuir la diferencia a diferencias organizacionales, pero no a caracter\u00edsticas inminentes de su gente. Un servidor p\u00fablico alem\u00e1n (por ejemplo un agente de la polic\u00eda) no se deja sobornar con facilidad como su hom\u00f3logo boliviano por arriesgar de per-der muy significantes beneficios y no por ser eminentemente m\u00e1s moral. Casos de corrupci\u00f3n existen tambi\u00e9n all\u00e1, pero el precio es mucho m\u00e1s alto.<\/p>\n
7. Causas de elevad\u00edsimos niveles de corrupci\u00f3n en Bolivia (ejemplos):<\/p>\n
\u00b7 Experiencia compartida cotidianamente es que la corrupci\u00f3n:<\/p>\n
\u00b7 Es un negocio redondo: el ladr\u00f3n se queda con la presa.<\/p>\n
\u00b7 Es impune, pues no se aplican las leyes vigentes.<\/p>\n
\u00b7 No conllevan a sanciones sociales, repudio o relegaciones.<\/p>\n
Por ello, la ponderaci\u00f3n entre riesgo (\u00ednfima) y posible provecho (alt\u00edsimo) \u201caconse-ja\u201d optar por la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
\u00b7 Es costumbre convertido en \u201ccultura\u201d de pagar comisiones, tanto en la admi-nistraci\u00f3n p\u00fablica como en el sector privado.<\/p>\n
\u00b7 Honorabilidad no permite adquirir s\u00edmbolos de status y, a trav\u00e9s de ello, el acenso social.<\/p>\n
\u00b7 Falta de los incentivos en la carrera del servidor p\u00fablico; perjudican bajos sueldos y la prevalencia de antig\u00fcedad en vez del desempe\u00f1o excelente.<\/p>\n
\u00b7 Falta de financiamiento transparente de partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
\u00b7 Bajos niveles de moral y \u00e9tica en la familia.<\/p>\n
8. Medidas:<\/p>\n
\u00b7 Po rsupuesto, corregir las causas arriba mencionadas.<\/p>\n
\u00b7 Castigar los capos del crimen y hacerlo con mucha cobertura en las medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
\u00b7 Descentralizar el Estado, para crear m\u00e1s transparencia y cercan\u00eda entre ad-ministraci\u00f3n p\u00fablica y sociedad civil.<\/p>\n
\u00b7 Protegerse mutuamente entre luchadores contra la corrupci\u00f3n mediante alianzas.<\/p>\n
\u00b7 Difundir los \u00e9xitos de la lucha para convencer que a largo plazo todos gana-mos.<\/p>\n
fecha:<\/strong> 2001-07-28 23:42:23<\/em> Autor: Willi Noack Publicado: El Nuevo D\u00eda, 19.05.1999 Resumen de una charla pronunciada en la Universidad \u201cExternado de Colombia\u201d en Santa Fe de Bogot\u00e1, en fecha 16.4.99 1. Enfoque: Por la importancia del tema, sujeto a un intercambio de experiencias entre Colombia y Bolivia, se lo enfoc\u00f3 con un sentido pr\u00e1ctico-pragm\u00e1tico en vez de desarrollar <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4681","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4681","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4681"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4681\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4682,"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4681\/revisions\/4682"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4681"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4681"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/seghscz.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4681"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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