Estimado Fernando,<\/p>\n
Quer\u00eda conversar sobre el anexo, pero usted estuvo como presidente en una reuni\u00f3n plenaria. Quiz\u00e1s le interesa el tema que considero de gran importancia, adem\u00e1s tengo copia de una investigaci\u00f3n en Mercado Laboral de Santa Cruz en a\u00f1os pasado en un determinado momento que nos sirve como base para pronosticar la futura demanda.<\/p>\n
Finalizando quiero informarle que en Alemania este an\u00e1lisis con un horizonte de 10 a\u00f1os tiene mucha tradici\u00f3n.<\/p>\n
Le deseo mucho \u00e9xito en su desempe\u00f1o.<\/p>\n
Saludos Cordiales,<\/p>\n
Willi Noack<\/p>\n
http:\/\/www.eforobolivia.org\/blog.php\/?page_id=989<\/a><\/p>\n FUNDAMENTACION (\u201cCONCEPT PAPER\u201d) Sistema informativo permanente de la demanda en el futuro mercado laboral de la regi\u00f3n de Santa Cruz<\/strong><\/p>\n Autor:<\/u> Willi Noack<\/p>\n Publicado<\/u>: –<\/p>\n Resumen Ejecutivo<\/p>\n Con el \u201cSistema informativo permanente de la demanda en el futuro mercado laboral de la regi\u00f3n de Santa Cruz\u201d, se crea un sistema abierto (banco de datos) que proporcionar\u00e1 informaci\u00f3n indispensa-ble para adecuar la futura oferta laboral a la demanda, tanto cualita-tiva como cuantitativamente. El exitoso desarrollo socioecon\u00f3mico de esta regi\u00f3n depende de su capital humano (capital intelectual y capital social), representando \u00e9ste el factor estrat\u00e9gico clave. Por falta de un sistema orientador en la toma de decisiones individuales de manera racional, caracter\u00edstica del orden de libre mercado, se agudiza en la actualidad el desempleo o subempleo y aumenta el trabajo informal , por un lado, y, por otro lado, surge la necesidad de contratar personal extranjero por no encontrar recursos humanos nacionales con el perfil requerido. El principal reto regional es crear nuevas fuentes de trabajo y asegurar las existentes. Este sistema de informaci\u00f3n permite decidir en qu\u00e9 rubros conviene formarse o capacitarse por existir demanda, u optar por formarse para adquirir capacidades que posibiliten desempe\u00f1arse como micro, peque\u00f1o o mediano empresario independiente. Consideramos esta informaci\u00f3n indispensable a\u00fan no suficiente para promover el desarrollo regio-nal. Adem\u00e1s, las instituciones educativas recibir\u00e1n se\u00f1ales claras sobre la cantidad y la calidad de R.H. que ellas forman o capacitan. Por otro lado, contribuir a conseguir empleo fijo y, por lo siguiente, ingreso estable en los hogares, significa reducir los niveles de po-breza, y por tanto, permite aproximarse a la visi\u00f3n de futuro, si bien ut\u00f3pica, de una sociedad fuerte y democr\u00e1tica, basada en la justi-cia, equidad, igualdad de acceso a oportunidades, uso de los esca-sos recursos de manera responsable y sustentable y una conducta individual y colectiva basada en la responsabilidad y cooperaci\u00f3n. La Organizaci\u00f3n Internacional de Trabajo \u2013 OIT \u2013 enfatiza la imperio-sa necesidad de disponer de estas informaciones para la planifica-ci\u00f3n y el monitoreo del desarrollo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n <\/p>\n Beneficiarios espec\u00edficos<\/p>\n 1a. Individuos: Son las personas que eligen racionalmente su oficio o profesi\u00f3n en base a potenciales reales, con alta probabilidad si bien no con certeza absoluta, de que se convierta en fuente de trabajo, generando ingresos estables. Esta opci\u00f3n es valiosa particu-larmente para mujeres. Adem\u00e1s, la juventud ser\u00e1 beneficiada, con-siderando el trabajo con los j\u00f3venes la mejor estrategia eficiente para romper el ciclo de la pobreza.<\/p>\n 1b. Familiares: Son las personas que dependen o depender\u00e1n econ\u00f3micamente de los anteriores.<\/p>\n 1c. Otras organizaciones: Son las entidades que emplean a las personas adecuadamente capacitadas (sector privado, administra-ci\u00f3n p\u00fablica, otros), disponibles en la cantidad requerida.<\/p>\n 1d. La organizaci\u00f3n solicitante: La Federaci\u00f3n de Profesionales de Santa Cruz (FPSC), prestar\u00e1 con su sistema informativo (\u201cbanco de datos\u201d) un crucial servicio a las personas, al sector privado y a la sociedad en general, orientando la formaci\u00f3n del capital humano que es el factor estrat\u00e9gico intangible del desarrollo socioecon\u00f3mico de la regi\u00f3n de Santa Cruz.<\/p>\n 1e. Sociedad en general: El orden vigente del libre mercado preci-sa de sistemas e instrumentos informativos para que la decisi\u00f3n individual libre sea racional, l\u00f3gica y aporte al funcionamiento \u00f3pti-mo de este orden socioecon\u00f3mico. Si no existe un sistema de infor-maci\u00f3n, la elecci\u00f3n del oficio o de la profesi\u00f3n tiende a ser equivo-cada y, consecuentemente, no sirve para encontrar trabajo, conlle-vando a que el modelo socioecon\u00f3mico en s\u00ed ser\u00e1 rechazado por mucha gente por vivir en una situaci\u00f3n individual adversa. De esta manera, la democracia es debilitada, pues la \u201calternativa\u201d ser\u00eda volver a una econom\u00eda dirigida con restricciones de los derechos individuales constitucionales.<\/p>\n 2a. Son todos aquellos habitantes que aprovechar\u00e1n de una Santa Cruz exitosa y en pleno desarrollo socioecon\u00f3mico, cultural y pol\u00edti-co, dentro de un proceso din\u00e1mico de desarrollo en forma de una espiral centrifuga hacia arriba, apoyado por informaci\u00f3n que permita mejorar el rendimiento de los factores productivos, en el caso con-creto, del capital humano.<\/p>\n 2b. Son todas las organizaciones que utilizar\u00e1n el sistema de pro-n\u00f3stico para orientar y optimizar racionalmente sus pol\u00edticas institu-cionales, por ej. el sistema educativo, en todos los niveles, ade-cuando su infraestructura y equipamiento (\u201chardware\u201d), y, sobre todo, sus contenidos (\u201csoftware\u201d) respecto a la futura demanda laboral.<\/p>\n 2c. La sociedad, por contar con una poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa \u2013 PEA -, ocupada y por disponer de suficiente capital humano con la formaci\u00f3n requerida (\u201ccapital intelectual\u201d), como tambi\u00e9n con actitudes sociales indispensables (\u201ccapital social\u201d) para que la re-gi\u00f3n y Bolivia sean competitivas y sostenibles en la competencia internacional. Se evitar\u00e1 \u201cla fuga de cerebros\u201d y, quiz\u00e1s, se posibilite el retorno de bolivianos del exterior, y frena el despilfarro de recur-sos financieros p\u00fablicos en capacitar y formar RRHH, que no de-vuelven a la sociedad la inversi\u00f3n en ellos. Del capital humano, considerado como factor estrat\u00e9gico intangible del desarrollo de una regi\u00f3n, depende en gran medida el \u00e9xito.<\/p>\n En este documento, los objetivos son expresados como una futura situaci\u00f3n alcanzada, mejor que la actual, o, en otras palabras, como una visi\u00f3n de futuro. Si bien esta visi\u00f3n, en \u00faltima instancia, es una utop\u00eda, expresa los anhelos que gu\u00edan la lucha por un futuro mejor.<\/p>\n 3a. Existe informaci\u00f3n fidedigna con altos grados de exactitud y probabilidad, que pronostica la demanda en futuros mercados labo-rales, justificando la capacitaci\u00f3n \/ formaci\u00f3n libremente elegida en los rubros indicados; adem\u00e1s a trav\u00e9s de subsistemas seg\u00fan los niveles de formaci\u00f3n.<\/p>\n 3b. Durante la fase de la formaci\u00f3n \/ capacitaci\u00f3n los sacrificios de los padres en facilitar la educaci\u00f3n se justifican y, por otro lado, los familiares que en el futuro depender\u00e1n del individuo, no vivir\u00e1n en pobreza por existir empleo e ingresos en el hogar. Adem\u00e1s del im-pacto econ\u00f3mico importa la situaci\u00f3n sicol\u00f3gica, su autoestima y sus anhelos.<\/p>\n 3c. Todos los sectores que generan una demanda laboral encontra-r\u00e1n RRHH, en cantidad y calidad conforme a sus requerimientos.<\/p>\n 3d. La FPSC cumple con su misi\u00f3n estatutaria y sus objetivos, brin-dando a sus actuales y futuros afiliados y a la sociedad cruce\u00f1a, por ende a la boliviana, un servicio supragremial, no partidizado, cient\u00ed-fico, \u00e1gil y continuo. La FPSC tiene solvencia moral y capacidad ejecutora para asumir este rol orientador. El proyecto fortalece a la FPSC y sus aliados. La FPSC garantiza la contuinidad.<\/p>\n 3.e Se contribuye a superarar un problema inherente al libre merca-do: el individuo precisa tomar decisiones trascendentales y con horizonte del futuro. Si se equivoca en esta elecci\u00f3n, tiende a res-ponzabilizar, equivocada e injustamente, sobre las consecuencias al \u201cneoliberalismo\u201d, rechazando el orden socio-econ\u00f3mico-pol\u00edtico vigente en el pa\u00eds, que se aproxima a una Econom\u00eda Social de Mercado, si bien en la pr\u00e1ctica tiene rasgos de neoliberalismo. Se confunden resultados del \u201cmodelo\u201d con resultados negativos de su aplicaci\u00f3n defectuosa o de decisiones individuales erradas.<\/p>\n 4a. Los ingresos por hogar ser\u00e1n m\u00e1s altos en comparaci\u00f3n con los niveles actuales, y la distribuci\u00f3n del Producto Interno Bruto \u2013 PIB regional ser\u00e1 m\u00e1s equitativa; muchos efectos y s\u00edntomas de la ac-tual crisis (inseguridad ciudadana, desorden, peligro inminente de estallidos sociales) se reducir\u00e1n, achic\u00e1ndose su principal causa de fondo, que es la pobreza. Con ingresos estables se mejora la posibi-lidad de lograr satisfacer necesidades b\u00e1sicas en el sector privado, cuando el Estado no ofrece acceso a las oportunidades gratuitas o subvencionadas, de manera complementaria y\/o sustitutiva.<\/p>\n 4b. El pron\u00f3stico de la futura demanda laboral (cuantitativa y cuali-tativa), ha originado que los generadores de esta demanda encuen-tren en la regi\u00f3n los RRHH requeridos. Actualmente, por escasez en determinados rubros, se tiene que emplear extranjeros, mientras personas nacionales est\u00e1n sin trabajo por no responder al perfil m\u00ednimo de la demanda. Se evitar\u00e1 la sobreoferta en sectores sobre-saturados y la no-contrataci\u00f3n, por sus perfiles insuficientes de R.H.<\/p>\n 4c. La sociedad en su conjunto contar\u00e1 con ciudadanos conscientes de su responsabilidad social, sabiendo equilibrar intereses individuales con necesidades colectivas. Se lograr\u00e1 este equilibrio, que no existe en la actualidad, y que es una causa de fondo de muchos efectos negativos sociales (ver corrupci\u00f3n, evasi\u00f3n tributaria y arancelaria), cuando se formalice el mercado laboral y se respeten reglas claras. El impacto del proyecto ser\u00e1 indirecto.<\/p>\n El a\u00f1o 1975, en Santa Cruz, se realiz\u00f3 un primer estudio de merca-do de profesionales, al estilo de una fotograf\u00eda instant\u00e1nea del mo-mento, y en 1993, la FPSC intent\u00f3 responder a la muy sentida ne-cesidad de contar con un nuevo estudio. El presente proyecto no pretende hacer otro \u201cestudio\u201d del actual momento, sino crear un instrumento permanente de informaci\u00f3n que brinde permanen-tes pron\u00f3sticos. Las siguientes citas hablan por si mismas:<\/p>\n \u201cLa relaci\u00f3n que se da actualmente (1975) entre profesionales (y t\u00e9cnicos superiores) y t\u00e9cnicos medios es, contrariamente a las necesidades reales de la econom\u00eda, a favor del profesional\u201d. \u201cLa relaci\u00f3n entre la PEA y los \u201cprofesionales y t\u00e9cnicos\u201d es de 3% (en 1975) para Bolivia.\u201d<\/p>\n Acertadamente se propone en el a\u00f1o 1975:<\/p>\n \u201cExiste actualmente (1975) una falta de adecuaci\u00f3n entre la ense-\u00f1anza universitaria y la demanda de R.H. clasificados\u201d .<\/p>\n Estas recomendaciones del a\u00f1o 1975 todav\u00eda esperan ser ejecuta-das. Hoy, 25 a\u00f1os despu\u00e9s, estamos delante del mismo dilema. La Universidad Aut\u00f3noma Gabriel Ren\u00e9 Moreno UAGRM cuenta con 30.000 estudiantes y es la de mayor tradici\u00f3n en el departamento de Santa Cruz: \u201cEn la elaboraci\u00f3n de los planes de estudio no se parte de un perfil profesional que responda a las necesidades de la so-ciedad\u201d , y, consecuentemente, identifica la Estrategia de Desarrollo Institucional de la UAGRM \u201d con el fin de que los productos y servi-cios universitarios respondan a los requerimientos de la sociedad\u201d , siendo su misi\u00f3n \u201cla formaci\u00f3n integral de profesionales ? para contribuir a la soluci\u00f3n de los problemas en la sociedad boliviana\u201d<\/p>\n \u201cEs de suponer que impl\u00edcitamente se incluyen los futuros proble-mas pensando con visi\u00f3n prospectiva en la futura demanda laboral, asegurando el desempe\u00f1o del profesional en su rubro (ver la reali-dad escandalosa del abogado trabajando como taxista) y anticipan-do actuales y futuras exigencias en cuanto a conocimientos, habili-dades y aptitudes.\u201d<\/p>\n El citado estudio del a\u00f1o 1975 \u201cse refiere a la m\u00ednima parte (el 3%) de la PEA departamental y debe ser considerada como una primera aproximaci\u00f3n al problema de los RRHH del departamento\u201d , admi-tiendo: \u201cAl limitar el estudio al grupo de m\u00e1s alto nivel educativo de la PEA, se limita su alcance y evidentemente, dentro de un enfoque global de los RRHH, hubiera sido necesario incluir a las dem\u00e1s categor\u00edas de la PEA\u201d .<\/p>\n El presente plan de acci\u00f3n propuesto de la FPSC pretende evi-tar este error garrafal.<\/p>\n Bolivia es un pa\u00eds pobre altamente endeudado (HIPC), que espera que su estrategia para la reducci\u00f3n de la pobreza, actualmente en la fase final de elaboraci\u00f3n, sea aprobada por el Banco Mundial, y el Grupo Consultivo, para beneficiarse de la condonaci\u00f3n parcial de la deuda externa, de 1.400 millones de d\u00f3lares, en el plan HIPC II.<\/p>\n La elaboraci\u00f3n de esta estrategia se est\u00e1 realizando por el Gobierno boliviano en un proceso participativo con la sociedad civil organiza-da, llamado \u201cDi\u00e1logo Nacional 2000\u2033. El Di\u00e1logo Departamental de Santa Cruz, que es parte del Di\u00e1logo Nacional, ha concluido, con el consenso de los participantes, en que los principales problemas que se debe superar para enfrentar la pobreza, en el \u00e1rea econ\u00f3mi-co productiva son, entre otros, los siguientes:<\/p>\n La presente propuesta tiende a mitigar en parte estos problemas.<\/p>\n Para consensuar los insumos de la sociedad civil organizada se desarroll\u00f3 el \u201cForo Jubileo 2000\u2033 \u00bfCu\u00e1les fueron las necesidades priorizadas y las propuestas de soluci\u00f3n en el Foro Jubileo 2000 ?<\/p>\n En la mesa de \u201cPol\u00edticas Macroecon\u00f3micas y Ajuste Estructural\u201d, se concluy\u00f3 que las pol\u00edticas econ\u00f3micas \u201cse han limitado a adminis-trar la estabilidad macroecon\u00f3mica sin demostrar mayor efectividad, en la distribuci\u00f3n del ingreso, creaci\u00f3n de empleo, en la correcci\u00f3n de las desigualdades econ\u00f3micas, sociales, regionales, de g\u00e9nero y generacionales\u201d.<\/p>\n Entre las soluciones con relevancia para el presente proyecto resal-tan: \u201cElaboraci\u00f3n e Implementaci\u00f3n de pol\u00edticas microecon\u00f3micas\u2026 de manera que generen empleo. Otra soluci\u00f3n: Educaci\u00f3n t\u00e9cnica que habilite para el trabajo y creaci\u00f3n de Centros de Educaci\u00f3n T\u00e9cnica\u201d.<\/p>\n \u201cNos hemos convertido en una sociedad de autoempleo o empleo encubierto. Tenemos altos \u00edndices de desempleo, falta de capacita-ci\u00f3n t\u00e9cnica con respeto a las nuevas competencias que exige el mercado laboral\u201d.<\/p>\n Propuesta de soluci\u00f3n: \u201cEducaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n en funci\u00f3n de la demanda del mercado\u201d<\/p>\n El presente proyecto responde de manera proactiva a resolver parcialmente estos problemas, los cuales forman parte de las cau-sas de fondo de la pobreza generalizada.<\/p>\n El proyecto generar\u00e1 resultados de inmediato, pero principalmente a mediano y largo plazo.<\/p>\n 6a. Aprovechando la informaci\u00f3n sobre la futura demanda, cada vez m\u00e1s personas j\u00f3venes aumentar\u00e1n sus chances de encontrar fuen-tes de trabajo, o a trabajar exitosamente por cuenta propia, por haberse formado y capacitado conforme a las futuras demandas. Habr\u00e1 menos emigraci\u00f3n, sobre todo menos \u201cfuga de cerebros\u201d. Estad\u00edsticas comparativas permiten medir estos resultados, compa-rando lo ex ante con lo ex post.<\/p>\n 6b. El nivel absoluto y la distribuci\u00f3n de ingresos y el grado de satis-facci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas, comparando ex ante con ex post, se habr\u00e1n mejorado considerablemente y objetivamente en todos los segmentos (estratos) poblacionales. Se habr\u00e1 reducido objeti-vamente la excesiva concentraci\u00f3n de ingresos y fortunas en manos de pocos, lo que caracteriza la pobreza de la sociedad boliviana, y lo que no se reflejen el PIB\/c\u00e1pita, tampoco el IDH de una regi\u00f3n.<\/p>\n 6c. Estad\u00edsticas pertinentes sobre el empleo en Santa Cruz, inclu-yendo el sector informal (microempresas, trabajadores independien-tes, comerciantes minoristas, con ponderada participaci\u00f3n de muje-res), permitir\u00e1n demostrar el logro de los resultados esperados.<\/p>\n Los generadores de fuentes de trabajo en la regi\u00f3n de Santa Cruz pueden satisfacer su demanda en el mercado laboral local, contan-do con una fuerza laboral que corresponda satisfactoriamente a los perfiles requeridos.<\/p>\n La disponibilidad de este tipo de capital humano competitivo au-menta el atractivo de Santa Cruz para la inversi\u00f3n privada, sea nacional o extranjera. Las empresas mejorar\u00e1n con este capital humano mejor formado y, consecuentemente, su productividad y competitividad internacional.<\/p>\n Se crear\u00e1n nuevas empresas. La econom\u00eda regional ser\u00e1 menos vulnerable por ser m\u00e1s diversificada, industrializando con aprove-chamiento su abundante materia prima, como valor agregando.<\/p>\n Hip\u00f3tesis 1: Existe la carrera del servidor p\u00fablico y RR.HH. especia-lizados con un rendimiento alto en la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n Hip\u00f3tesis 2: Santa Cruz sabe aprovechar del servicio de INTERNET (e-commerce; trabajar a distancia).<\/p>\n 6d. La FPSC y sus aliados estrat\u00e9gicos capitalizar\u00e1n su buena ima-gen como resultado de su positiva identidad social y corporativa, y prestar\u00e1n m\u00e1s servicios para fortalecer el orden democr\u00e1tico y la Econom\u00eda Social de Mercado. Adem\u00e1s asumir\u00e1n mejor su respon-sabilidad social y orientar\u00e1n a la sociedad en varios campos de acci\u00f3n; procurar transferencia de tecnolog\u00eda, crear y operar una bolsa de trabajo, incluyendo el rescate de bolivianos residentes en el exterior y formar un centro de documentaci\u00f3n, para dar algunos ejemplos.<\/p>\n 6e. La mayor\u00eda de la sociedad cruce\u00f1a, sobre todo la juventud, se adaptar\u00e1 mejor al modelo del libre mercado y asumir\u00e1 exitosamente la responsabilidad por sus decisiones individuales en base de la orientaci\u00f3n objetiva racional. El entendimiento del modelo vigente aumentar\u00e1 su aceptaci\u00f3n y evitar\u00e1 la equivocada atribuci\u00f3n de resultados adversos (por ej. desempleo) al modelo en vez de ser atribuirlos a su deficiente aplicaci\u00f3n.<\/p>\n 6f. La FPSC puede utilizar informaci\u00f3n fidedigna para su trabajo de \u201clobbby\u201d, con miras a consensuar cambios relevantes en mercado laboral.<\/p>\n 7a. J\u00f3venes de ambos sexos y personas desempleadas prefieren la formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n en rubros que corresponden a la futura demanda. Cambiar estas preferencias significa transformar mentali-dades. Se han creado nuevas instituciones educativas conforme a la futura demanda y se ha cambiado el contenido curricular de la educaci\u00f3n, igualmente para responder al futuro perfil m\u00ednimo.<\/p>\n Se propagar\u00e1 con \u00e9xito la actualizaci\u00f3n de conocimientos. No se promover\u00eda educaci\u00f3n en rubros sobresaturados y\/o con contenidos obsoletos. Se tomar\u00e1 en cuenta factores racionales en desmedro de factores emocionales.<\/p>\n La situaci\u00f3n socio-econ\u00f3mico-pol\u00edtica de Santa Cruz, con una estra-tegia de desarrollo basada en una visi\u00f3n de futuro hacia una regi\u00f3n pac\u00edfica, competitiva, democr\u00e1tica y de goce de derechos, pol\u00edtica-mente dotada de un \u201cbuen gobierno\u201d, y las consecuencias pertinen-tes ser\u00e1n notablemente superiores a la anterior, lo que se registrar\u00e1 en estad\u00edsticas pertinentes, por ej. sobre paros, el comportamiento de exportaciones, el crecimiento del PIB regional, registros de las violaciones de D.H. y mediante revelaciones del \u201ccuarto poder\u201d, esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n, para mencionar unos ejemplos.<\/p>\n 7b. Obedecer a la futura demanda laboral conllevar\u00e1 la necesidad de dram\u00e1ticos cambios en el sistema educativo, tanto del \u201chard-ware\u201d como del \u201csoftware\u201d. Estos cambios se dar\u00e1n s\u00f3lo si los acto-res principales est\u00e1n dispuestos a cambiar, anteponiendo sus inte-reses personales a los intereses institucionales y los intereses de la sociedad. La comparaci\u00f3n ex ante con ex-post evidenciar\u00e1 los resul-tados, considerando todas las fuerzas contrarias a cambios (resis-tencia, boicoteo).<\/p>\n 7c. La medici\u00f3n de los efectos sobre la PEA, tasas de desocupaci\u00f3n o subempleo, composici\u00f3n de fuentes de trabajo y otros similares, permite analizar en qu\u00e9 grado, y en qu\u00e9 plazo (mediano o largo) se adecua la ocupaci\u00f3n de RRHH a la demanda. La PEA ocupada crecer\u00e1, la tasa de desempleo bajar\u00e1, si bien habr\u00e1 una influencia de un conjunto de causas, por ej. coyunturales. Se sobreentiende que eso requiere de una estrategia, y parte de ella ser\u00e1 contar con el sistema de informaci\u00f3n en cuesti\u00f3n.<\/p>\n 7d. Las informaciones sobre el mercado laboral de Santa Cruz, principalmente su demanda, revelar\u00e1n necesidades existentes m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras de la regi\u00f3n, abriendo e impulsando una visi\u00f3n internacional sobre las posibilidades de insertarse en los negocios internacionales.<\/p>\n Se prev\u00e9 contar con una soluci\u00f3n tipo CPM, PERT o similar (a ela-borarse), con apoyo de un software de aplicaci\u00f3n standard para el manejo de proyectos, el cual proporcionar\u00e1 muchos de los indicado-res requeridos, adem\u00e1s de sistemas tipo IMIS. Est\u00e1 ya acordado el asesoramiento t\u00e9cnico de expertos internacionales.<\/p>\n Es previsible que el proyecto se ejecutar\u00e1 en fases, iniciando con lo factible (por la obtenci\u00f3n de datos) y concluyendo con lo necesario (incluyendo al sector informal). El proyecto es un proceso, que ampl\u00eda y precisa sus productos en el tiempo.<\/p>\n El dise\u00f1o del proyecto aprovechar\u00e1 de experiencias avanzadas de otros pa\u00edses y organizaciones (OECD, CEPAL, OIT, otras) sobre el el tema, con menci\u00f3n de Alemania y EE.UU. donde se encuentran sistemas eficientes.<\/p>\n En Alemania, un pron\u00f3stico \u201cArbeitslandschaft 2010\u2033 (en espa\u00f1ol: Paisaje laboral 2010) encontr\u00f3 mucho inter\u00e9s y abarca las presun-ciones m\u00e1s importantes referentes al futuro desarrollo econ\u00f3mico alem\u00e1n (el macro marco), partiendo de las macrotendencias de la econom\u00eda mundial y de las consecuencias para la demanda total y sectorial de recursos humanos. Por otro lado, indica la direcci\u00f3n hacia donde se orientar\u00e1 la estructura de actividades y requerimien-tos de calificaci\u00f3n.<\/p>\n S\u00f3lo cuando los beneficiarios y la sociedad en su conjunto \u201cplanifi-can\u201d con car\u00e1cter indicador, no con car\u00e1cter imperativo, se asig-nan los escasos recursos a funciones donde la utilidad marginal generada por la inversi\u00f3n es la m\u00e1s alta posible. En el orden actual, el individuo, siendo el agente econ\u00f3mico libre en sus decisiones, es responsable de sus decisiones sin haber aprendido, en la mayor\u00eda de los casos, tomarlas en base de un an\u00e1lisis objetivo y con una evaluaci\u00f3n de alternativas \/ opciones de manera racional y con visi\u00f3n de mediano o largo plazo.<\/p>\n Sin \u00e1nimo de juzgar aquello, que es parte de la idiosincrasia y de la cultura, hay que observar que esta forma de operar no racionalmen-te, improvisando y con enfoque \u201ccortoplacista\u201d, adem\u00e1s emocional-mente, conlleva a resultados desfavorables que se atribuyen de preferencia a influencias ajenas a la responsabilidad individual (ver atribuirlas a la \u201cdependencia\u201d). Un ejemplo cl\u00e1sico: un abogado no encuentra trabajo como tal, pues el mercado est\u00e1 sobresaturado, pero, a sabiendas de que eso era de esperar, su decisi\u00f3n de optar por esta carrera se habr\u00eda originada en aquel tipo de preferencias irracionales y\/o emocionales, convirti\u00e9ndose en uno m\u00e1s de los tantos abogados-taxistas que ya existen.<\/p>\n De estas reflexiones, si fueran correctas, resulta que el uso de las informaciones objetivas sobre la futura demanda laboral encuentra obst\u00e1culos serios que dificultan o impiden que dejen su efecto an-helado (injerencia de los padres, anhelando la profesionalizaci\u00f3n de sus hijos). Un supuesto es, por lo tanto, lograr racionalizar la toma de decisiones en cuanto a la elecci\u00f3n de un oficio o de una profe-si\u00f3n.<\/p>\n De estos comentarios resulta la obligaci\u00f3n de concienciar sobre el particular y generar la aceptaci\u00f3n de la necesidad de decidir ra-cionalmente; por la solvencia moral y el poder persuasivo de quie-nes conforman la alianza estrat\u00e9gica, promoviendo el proyecto, se asume que se puede lograr resultados positivos.<\/p>\n Se supone que el futuro escenario boliviano sea mejor que el actual; en el peor de los casos, que sea similar al actual, en cuanto al ma-cromarco entornal.<\/p>\n La tarea es ambiciosa por su complejidad, y es complicada. La soluci\u00f3n ser\u00e1 resolverla mediante un proceso, complementando y precisando el pron\u00f3stico en el tiempo.<\/p>\n El sector privado (Federaci\u00f3n de Empresarios Privados, C\u00e1mara de Industria y Comercio y organizaciones gremiales del sector infor-mal), el sector p\u00fablico, la sociedad civil tienen un gran inter\u00e9s con-creto y directo en el \u00e9xito de la propuesta. La noci\u00f3n compartida es la importancia de la b\u00fasqueda de formas para preparar el capital humano, como factor clave del desarrollo regional. Hay coincidencia en que actualmente la demanda encuentra capital humano que, lamentablemente, s\u00f3lo dispone de conocimientos, habilidades y destrezas en muchos casos no requeridos o desactualizados.<\/p>\n Todos coinciden en la observaci\u00f3n de que el capital humano actual demuestra adem\u00e1s grandes d\u00e9ficit en su comportamiento social colectivo y\/o individual (ver materialismo, consumismo, egocentris-mo), a sabiendas de que todo ello es causa de efectos sociales alarmantemente negativos, con tendencias de crecimiento. Los aliados lo eval\u00faan as\u00ed, con se\u00f1ales prometedoras de enfrentar esta situaci\u00f3n. Es importante remarcar, adem\u00e1s, que todas las 11 univer-sidades de Santa Cruz se han comprometido a colaborar.<\/p>\n La propuesta tiene la visi\u00f3n de incluir el apoyo financiero de empre-sarios privados, de la Prefectura, del Gobierno Municipal, en la medida que se haya logrado crear una conciencia y aceptaci\u00f3n masiva de la importancia y urgencia de contar con un sistema informativo que permite preparar el capital humano imprescindible para el desarrollo socioecon\u00f3mico-pol\u00edtico de la regi\u00f3n.<\/p>\n Siguiendo desaf\u00edos primordiales para los que liderizan esta propues-ta, existe un deseo y compromiso continuo de anticiparse a futuras dificultades emergentes de la competencia global, cada vez m\u00e1s exigente. Hay confianza en los \u201cjugadores del equipo\u201d, la capacidad de mantener el \u00edmpetu con flexibilidad, vitalidad y visi\u00f3n.<\/p>\n La FPSC tiene un potencial no utilizado o subutilizado en cuanto a fungir como \u201ccuna de ideas\u201d (\u201cthink tank\u201d), por aglutinar, a trav\u00e9s de sus 20 organizaciones afiliadas, m\u00e1s unos 10.000 afiliados, muchos de ellos miembros de la \u00e9lite intelectual local y regional.<\/p>\n Si la FPSC lidera una participaci\u00f3n de instituciones de la sociedad civil, activa y capitaliza este potencial, podr\u00e1 desencadenar m\u00falti-ples servicios de magna importancia para nuestra regi\u00f3n, la cual actualmente carece de una planificaci\u00f3n supragremial visionaria de largo plazo, a sabiendas que la actual poblaci\u00f3n de Santa Cruz de la Sierra, de un mill\u00f3n de habitantes, en 15 a 20 a\u00f1os, se va a dupli-car. La FPSC es imparcial, supragremial y apartidaria. La FPSC es la instituci\u00f3n indicada para coordinar el proyecto y garantizar el manejo del sistema con la continuidad necesaria.<\/p>\nFUNDAMENTACION<\/a><\/h2>\n
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